Tại Ngày Bông WTO vào ngày 7 tháng 5, các quốc gia thuộc Nhóm Bông-4+ (Benin, Burkina Faso, Chad, Mali và Côte d’Ivoire) cùng các nền kinh tế sản xuất bông đang phát triển đã xem xét tiến độ thực hiện Biên bản Ghi nhớ WTO-FIFA về Bông, đặc biệt là sự ra mắt của “Partenariat pour le Coton” (Hợp tác vì Bông) trong khuôn khổ Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 13 (MC13) vào tháng 2. Các tham gia viên cũng thảo luận về các xu hướng thị trường bông mới nhất, các cuộc đàm phán về bông và các kế hoạch cho Ngày Bông Thế giới 2024.
Đại sứ Alparslan Acarsoy của Thổ Nhĩ Kỳ, Chủ tịch đàm phán nông nghiệp WTO, đã chủ trì cuộc thảo luận về các khía cạnh thương mại của bông, trong khi Phó Tổng Giám đốc Jean-Marie Paugam, đại diện Tổng Giám đốc Ngozi Okonjo-Iweala, chủ trì cuộc họp về khía cạnh phát triển của bông.
Chủ tịch: “Cơ sở vững chắc” cho các cuộc đàm phán về bông
Các thành viên WTO bày tỏ tiếc nuối vì không đạt được kết quả đàm phán về nông nghiệp, bao gồm cả bông, tại MC13, Đại sứ Acarsoy nói, đặc biệt khi văn bản về bông đã được coi là đã ổn định phần lớn.
Ông lưu ý rằng Brazil đã đưa ra một dự thảo quyết định về nông nghiệp, dự kiến sẽ được thảo luận tại cuộc họp tiếp theo của Hội đồng Chung vào ngày 21-22 tháng 5.
Chủ tịch cũng cho biết ông tin rằng các thành viên có một cơ sở vững chắc để tiếp tục đàm phán về bông. “Mục tiêu của chúng ta là tham gia vào các cuộc thảo luận sâu rộng, có kết quả càng sớm càng tốt, dựa trên công việc đã làm cho đến nay, với mục tiêu đạt được kết quả thực chất tại MC14, khi chúng ta xem xét tính đặc thù của bông,” ông nói.
Một số thành viên đã trao đổi ý kiến về cách thức tiếp tục các cuộc đàm phán về nông nghiệp và bông. Nhiều người cho rằng các văn bản hiện có có thể làm cơ sở để tiếp tục các cuộc thảo luận, bao gồm các đề xuất đã được đưa ra trước MC13 và văn bản đã được đàm phán tại hội nghị bộ trưởng, cũng như đề xuất gần đây của Brazil. Một số thành viên WTO cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giảm trợ cấp trong nước làm sai lệch thương mại và tăng cường tiếp cận thị trường cho bông.
Nhóm Bông-4+ đã nhắc lại mục tiêu trong Tuyên bố Bộ trưởng Hong Kong và kêu gọi các thành viên giải quyết vấn đề bông “một cách tham vọng, khẩn trương và cụ thể” trong các cuộc đàm phán về nông nghiệp. Họ cũng bày tỏ sự lạc quan về khả năng tiến bộ trong các vấn đề nông nghiệp, đặc biệt là bông, trước Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 14 (MC14), dự kiến tổ chức tại Cameroon.
Xu hướng thị trường và tính minh bạch
Ủy ban Tư vấn Bông Quốc tế (ICAC) đã chỉ ra rằng sản lượng bông toàn cầu đã tăng nhẹ, 1%, trong khi giá bông đã giảm 7% trong mùa vụ 2023/24. ICAC lưu ý rằng xu hướng giảm giá hàng hóa, bao gồm cả bông, đã khiến nông dân gặp khó khăn trong việc quyết định trồng cây gì, điều này ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp toàn cầu và động thái thị trường. ICAC cũng đã trình bày các chi tiết về các dự án đang diễn ra tại Châu Phi nhằm giúp nông dân đối phó tốt hơn với các thách thức thị trường.
Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) đã giới thiệu Cổng Thông tin Bông cập nhật, hợp tác với WTO, với các tính năng và chức năng mới để nghiên cứu thị trường và học hỏi.
Ban Thư ký WTO đã giới thiệu “tài liệu nền” cập nhật (TN/AG/GEN/34/Rev.20 và hai phụ lục) tổng hợp thông tin mới nhất về chính sách bông trong hỗ trợ nội địa, tiếp cận thị trường và cạnh tranh xuất khẩu.
“Partenariat pour le Coton”, Ngày Bông Thế giới 2024
Tổng kết kết quả của sự kiện cấp cao WTO-FIFA tại Abu Dhabi, Phó Tổng Giám đốc Paugam cho biết “Partenariat pour le Coton” đánh dấu một giai đoạn mới trong hợp tác WTO-FIFA và mang đến một hình ảnh rõ ràng cho các hoạt động và sản phẩm sẽ được phát triển từ nền tảng này.
Đại diện FIFA đã thông báo về sự phủ sóng truyền thông rộng rãi của sự kiện tại Abu Dhabi và tái khẳng định cam kết của tổ chức này trong việc thực hiện hành động cụ thể với các đối tác cho Nhóm Bông-4 và các quốc gia châu Phi nói chung.
Về những tiến triển liên quan đến dự án bông WTO-FIFA, Phó Tổng Giám đốc Paugam cho biết: “Sau khi ra mắt thương hiệu ‘Partenariat pour le Coton’, năm nghiên cứu đang được chuẩn bị về điều kiện đầu tư trong sản xuất bông – vải tại các quốc gia Bông-4+ (Bông-4 và Côte d’Ivoire), tập trung vào các sản phẩm như áo thun và áo khoác có mũ. Kết quả sẽ được công bố vào tháng 6 tại Đánh giá Toàn cầu về Hỗ trợ Thương mại.”
Các dự án phát triển bông khác
Các quốc gia Bông-4+ hoan nghênh những tiến bộ vững chắc trong sáng kiến WTO-FIFA về bông và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng trong dài hạn. Một số tham gia viên đã đề xuất cần xây dựng sự kết hợp giữa các dự án khác nhau.
Benin thông báo rằng họ sẽ tổ chức sự kiện Ngày Bông Thế giới 2024 vào ngày 7 tháng 10 hợp tác với ICAC, đánh dấu lần đầu tiên sự kiện này được tổ chức tại châu Phi. Nhiều tổ chức đã bày tỏ sự ủng hộ đầy đủ đối với Benin và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đưa các kế hoạch phát triển ngành bông của châu Phi vào trung tâm sân khấu. Phó Tổng Giám đốc Paugam xác nhận rằng Tổng Giám đốc Ngozi Okonjo-Iweala sẽ tham gia sự kiện này.
Các dự án đang thực hiện về phát triển bông
Ban Thư ký WTO đã trình bày phiên bản mới nhất của “Bảng Tiến trình Hỗ trợ Phát triển Bông” (WT/CFMC/6/Rev.36), cập nhật tình hình triển khai và giải ngân hỗ trợ phát triển cho bông.
Bảng này cho thấy sự gia tăng số lượng các dự án hỗ trợ phát triển bông, với tổng cộng 42 dự án trị giá 362 triệu USD. Bảng cũng cho thấy sự suy giảm liên tục trong hỗ trợ phát triển cho các dự án nông nghiệp và cơ sở hạ tầng trong các cuộc đánh giá gần đây.
Nhóm Bông-4 lại bày tỏ lo ngại về mức độ hỗ trợ giảm đối với các dự án nông nghiệp và cơ sở hạ tầng, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tài trợ cho các dự án bông khu vực như được nêu trong các tài liệu “Route du Coton” của họ (WT/CFMC/W/72 và WT/CFMC/W/73). Họ cảm ơn Ngân hàng Xuất nhập khẩu Châu Phi (Afreximbank) vì đóng góp của tổ chức này và cho biết cần khoảng 25 triệu USD để đầu tư vào các dự án này nhằm cải thiện toàn bộ chuỗi giá trị bông.
Các tham gia viên cũng hoan nghênh công việc kỹ thuật cụ thể khác mà Ban Thư ký WTO đã thực hiện, bao gồm hội thảo trực tuyến ngày 26 tháng 3 về tác động nghiêm trọng của dịch hại bọ bông tại Tây và Trung Phi (WT/CFMC/W/98), được tổ chức hợp tác với Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO). Hội thảo này đã khám phá các phương pháp sáng tạo để chống lại dịch hại mà không làm suy kiệt đất đai và nghiên cứu cách cải thiện sản xuất và chất lượng bông.
BT
