Báo cáo Hàng năm về Hỗ trợ Kỹ thuật của WTO, công bố ngày 6 tháng 6, cho thấy sự phục hồi mạnh mẽ của các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực trong năm 2023 sau ba năm gián đoạn do đại dịch COVID-19. Các công nghệ số ngày càng được tích hợp vào những hoạt động này, trong khi phương pháp giảng dạy thường xuyên được điều chỉnh để nâng cao hiệu quả trong việc cải thiện kiến thức thương mại cho các quan chức chính phủ từ các nền kinh tế đang phát triển.
Hơn 16.000 người tham gia đã tham gia vào hơn 300 hoạt động hỗ trợ kỹ thuật trong năm 2023, đánh dấu mức tăng 32% về số người tham gia và 24% về số hoạt động so với năm 2022. Mặc dù số lượng người tham gia vẫn chưa hoàn toàn trở lại mức trước đại dịch, số người tham gia từ các quốc gia kém phát triển nhất (LDCs) — nhóm mục tiêu chính của hỗ trợ kỹ thuật — đã tăng 40% so với năm 2022. Các yêu cầu về hoạt động quốc gia tăng vọt 60% sau mức thấp kỷ lục trong giai đoạn 2020-2022.
“Không chỉ là một năm phục hồi, năm 2023 chứng kiến những dấu hiệu đầu tiên của sự chuyển đổi bền vững trong cách thực hiện các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật,” Phó Tổng Giám đốc WTO Xiangchen Zhang viết trong lời nói đầu. “Những hạn chế của vài năm qua và các tác động liên quan đã thúc đẩy chúng ta phải đổi mới các phương pháp và chương trình giảng dạy. Các nhà tài trợ xứng đáng được khen ngợi vì những đóng góp hào phóng trong suốt giai đoạn khó khăn này.”
Những cải thiện đáng kể
Báo cáo ghi nhận sự gia tăng đáng kể trong hiệu quả của các hoạt động, giúp người thụ hưởng mở rộng bộ kỹ năng của mình. Gần 80% mục tiêu đã được hoàn thành hoặc đạt một phần, tỷ lệ cao nhất trong hơn 5 năm qua, theo đánh giá Quản lý Dựa trên Kết quả của WTO.
Các thành viên đã cải thiện khả năng xây dựng chính sách thương mại, điều chỉnh luật pháp phù hợp với các quy định của WTO, tham gia vào các cuộc đàm phán thương mại và thực hiện các hiệp định thương mại quốc tế.
Một loạt các hình thức đào tạo kết hợp, bao gồm khóa học trực tiếp, học trực tuyến và huấn luyện ảo, ngày càng được tích hợp. Các chương trình ngày càng nhấn mạnh vào mô phỏng các trường hợp thực tế của WTO, tham gia họp ủy ban, huấn luyện người tham gia và phát triển các kế hoạch hành động để áp dụng các kỹ năng đã học.
Hoạt động nổi bật trong năm 2023
- Hiệp định về Trợ cấp Thủy sản: Một loạt các hội thảo khu vực đã được tổ chức để hỗ trợ phê chuẩn Hiệp định và giai đoạn đàm phán thứ hai về trợ cấp thủy sản.
- Chương trình đào tạo tại Geneva: Các chương trình được điều chỉnh tốt hơn để hỗ trợ các quan chức chính phủ làm việc tại Geneva, với trọng tâm là giúp các thành viên WTO tuân thủ nghĩa vụ thông báo theo các hiệp định WTO.
Ngân sách và tài trợ
Hỗ trợ kỹ thuật của WTO được tài trợ thông qua ngân sách thường niên của Ban Thư ký WTO và đóng góp tự nguyện từ các thành viên WTO vào các quỹ tín thác.
- Ngân sách thường niên: Năm 2023, ngân sách hỗ trợ kỹ thuật thường niên vẫn giữ ở mức 4,4 triệu CHF.
- Đóng góp tự nguyện: Tổng cộng 6,3 triệu CHF đã được chín nhà tài trợ cung cấp, chủ yếu dành cho các chương trình cụ thể như chương trình thực tập, hỗ trợ các quốc gia kém phát triển và Chương trình WTO Chairs.
- Chi tiêu tổng: Do sử dụng nguồn tài nguyên chuyển tiếp từ giai đoạn đại dịch, WTO đã chi 15 triệu CHF cho hỗ trợ kỹ thuật năm 2023. Tuy nhiên, cần thêm sự đóng góp dài hạn từ các thành viên để hỗ trợ các hoạt động chung.
Bối cảnh
Hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực là một chức năng cốt lõi của WTO, nhằm tăng cường năng lực chuyên môn và thể chế về thương mại cho các thành viên WTO đang phát triển, các quốc gia kém phát triển nhất và các chính phủ quan sát viên. Các hoạt động này cung cấp kiến thức để tận dụng tối đa cơ hội từ hệ thống thương mại đa phương dựa trên luật lệ, đồng thời giải quyết các thách thức tiềm năng.
Viện Đào tạo và Hợp tác Kỹ thuật của WTO chịu trách nhiệm giám sát các hoạt động này.
BT